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投訴處理決定書(棗財采投決〔2017〕2號)

來源:zzscgb發布時間:2017-07-13

投訴處理決定書

棗財采投決〔2017〕2號

 

                        

投訴人:濟南雙松貿易有限公司

地  址:濟南市高新區經十路5777號

被投訴人:棗莊佳沃建設項目有限公司

被投訴人地址:棗莊市市中區福華園

    投訴人因不滿意被投訴人未對2017年6月15日關于棗莊市2017年度畜產品質量安全檢測設備采購項目(ZZ2017-ZZJW-004)提出的質疑作出答復,于2017年6月28日向財政部門提出投訴,本部門依法予以受理。

    投訴事項:

    一、山東尤根環??萍加邢薰局袠水a品中2電位滴定儀(進口),技術參數存在嚴重的虛假應標的行為,不能滿足招標文件全部實質性要求。評審小組應當取消其中標資格。

    二、山東尤根環??萍加邢薰局袠水a品中10.玻璃器皿清洗消毒機,技術參數存在嚴重的虛假應標的行為,不能滿足招標文件全部實質性要求。評審小組應當取消其中標資格。

    三、山東尤根環??萍加邢薰局袠水a品中8.高速離心機,技術參數存在嚴重的虛假應標行為,不能滿足招標文件全部實質性要求。評審小組應當取消其中標資格。

    四、山東尤根環??萍加邢薰局袠水a品中9.普通離心機,技術參數存在嚴重的虛假應標行為,不能滿足招標文件全部實質性要求。評審小組應當取消其中標資格。

    五、被投訴人在答疑函中回復我公司的質疑五時,認為中標企業提供了小微企業證明,可以享受按照響應比例的價格和扣除優惠。根據財政部、工業和信息化部(財庫【2011】181號)文件規定,投標人屬小型或微型企業并以其自身產品和服務投標,質量和服務均能滿足招標文件實質性響應要求的前提下,可以給予小型和微型企業(包括相互之間組成的聯合體)產品的價格6%的扣除;我們公司認為中標企業所投產品并非全部為自己生產的產品,不符合對總報價進行6%的扣除的條件,被投訴人按照總報價的6%的扣除是不符合規定的。

    根據投訴事項,本機關調閱審查了該項目的招標文件、投標材料、專家評審材料、投訴人投訴材料、被投訴人和中標供應商的答辯材料等,根據目前掌握的證據,本機關認為:

    一、未發現中標企業所投電位滴定儀(進口)、玻璃器皿清洗消毒機、高速離心機、普通離心機技術參數存在虛假、不能滿足招標文件全部實質性要求的情形,駁回投訴。

    二、中標供應商提供了本企業的中小微企業聲明函,但未提供所投產品生產企業的中小微企業聲明函,評審委員會對中標供應商的投標報價給予6%價格扣除的認定不符合《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》相關規定,投訴有效。

    綜上,本機關認定,該項目的評審報告無效,根據《中華人民共和國政府采購法》第五十六條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條和《政府采購供應商投訴處理辦法》(財政部令第20號)第十八條第(二)項規定,采購活動違法,責令重新開展采購活動。

    投訴人對本投訴處理決定不服的,可于收到本決定書之日起60日內向山東省財政廳或棗莊市人民政府申請行政復議;或在收到本決定書之日起6個月內向棗莊市薛城區人民法院提起行政訴訟。

 

                                   棗莊市財政局

                                    2017年7月12日

供稿:    來源:zzscgb   審核人:

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